Вопрос о том, насколько безопасны любимые детворой качели и карусели, возникал в Киргизии периодически – как только в Казахстане или России, да и просто в Сети появлялась очередная информация о том, как слетела с оси карусель или кому-то оторвало скальп, руку или голову при несоблюдении техники безопасности на аттракционе. Однако единого государственного органа, который бы занимался контролем над парками аттракционов, не было. И мысли о том, что за безопасностью маленьких киргизстанцев должен смотреть не частник, а государственный контролер, и что государство должно разработать ряд нормативных актов, регламентирующих как состояние аттракционов, так и степень ответственности их владельцев при ЧП, не возникало. До того момента, пока 14 мая 2017 года средь бела дня в городе Ош в парке Алишера Навои не рухнула цепочная карусель. Пострадали 11 человек, одна из пассажирок злополучной карусели до сих пор находится в реанимации. Оказалось, что аттракцион был неисправен, но нести ответственность некому. Специального органа нет, а Госэкотехинспекция занимается парковой инфраструктурой лишь частично.
-Проверка аттракционов не относится к нашей компетенции. Мы проверяем парки только на предмет пожарной безопасности, чтобы деревья не вырубали. Есть международное объединение экспертных организаций и органов по сертификации «Эксперт холдинг». В Бишкеке есть представительство этой организации. Ее специалистов руководители парков приглашают каждый год проверять карусели. В 20-х числах апреля представитель парка Навои представил сертификат о проверке, сказали, что все якобы в норме. Но официальное заключение ОсОО «Балдар келечеги» (компания, арендующая парк Навои с февраля 2016 года, прим.авт) еще не представили, - рассказала журналистам, обрывавшим телефоны регионального ведомства после ЧП замначальника управления Госэкотехинспекции по городу Ош Курванбу Раимова.
Поэтому по факту обрушения карусели было возбуждено уголовное дело по статье «Нарушение правил эксплуатации технических средств». Парк Навои площадью 4 гектара на 5 лет арендовал частный предприниматель Улан Каримбаев, который пока не прокомментировал произошедшее журналистам. В мэрии Оша же отметили, что за произошедшее в парке ответственен частный предприниматель.
Деньги и ответственность – вещи несовместные?
На следующий день после обрушения вопрос о безопасности детских аттракционов подняли в парламенте и правительстве. Депутат ЖК от фракции СДПК Аида Касымалиева предложила проверить все аттракционы страны на безопасность и привлечь к ответственности лиц, которые допустили ЧП в городе Ош. В Государственной инспекции по экологической и технической безопасности при правительстве КР на рабочем совещании в правительстве отметили, что о проблемах знают, но сделать ничего не могут –нет полномочий.
- Понятно, что предприниматели хотят заработать в сезон, но безответственно относится к безопасности нельзя, - заявил глава ГИЭТБ Канатбек Муратбеков. - Известно, что летом, к примеру, в парках работают подростки. Что они понимают в безопасности? Проблему ответственности владельцев аттракционов надо было решать еще лет 10 назад. Чаще всего аттракционы везут из Китая. Причем конструкции обычно старые, их покупают за полцены.
Так же он отметил, что даже при изменении законодательства нет возможности уберечь жизни любителей покататься на аттракционах. Каждый год все они должны проходить по мировым стандартам лабораторные испытания, но у Киргизии возможности организовать их нет – эксперты проводят только визуальный осмотр, и, скажем, определить усталость металла, они не могут. Обязать же всех частников, которые устанавливают карусели и прочие забавы в местах отдыха киргизстанцев, построить лабораторию за свой счет – нельзя. Премьер-министр КР Сооронбай Жээнбеков по итогам совещания взял вопрос с аттракционами под личный контроль, так же была инициировано создание совместно с представителями Государственной инспекции по экологической и технической безопасности при правительстве рабочей группы, которая в ближайшее время должна разработать поправки в законодательство КР, регламентирующее деятельность частных субъектов, предоставляющих киргизстанцам аттракционы. И уровень их ответственности – в случае ЧП или смерти клиента.
Пока же Госэкотехинспекция провела рейд по столичным паркам, дабы избежать новых жертв в День защиты детей. В двух парках обнаружили нарушения и их вынуждены были закрыть.
- Сегодня в Бишкеке аттракционы парка «Асанбай» и парка имени Ата-Тюрк были отключены от подачи электроэнергии. Данные вынужденные меры безопасности были предприняты Государственной инспекцией по экологической и технической безопасности при Правительстве КР. Подача электричества была прекращена из-за многочисленных нарушений со стороны предпринимателей на предмет безопасной эксплуатации и использования аттракционов. Однако мэрия города Бишкек не оставила детей без их праздника – Дня защиты детей, который традиционно празднуется в первый день лета. Столичный муниципалитет организовал два автобуса, которые курсируют бесплатно до 18.00 часов вечера. В парке имени Панфилова маленькие бишкекчане катаются бесплатно на аттракционах, - рассказали в пресс-службе мэрии Бишкека. - В настоящее время проверяются все расположенные в Бишкеке аттракционы, их законность, соответствие техническим требованиям. В случае нарушения закона их деятельность будет остановлена. Данные меры предпринимаются в целях безопасности.
Все, что ни делается - к лучшему
Елена Короткова, Екатерина Пантелеева
Комментарии