Учитывая растущий риск суверенного дефолта, Пакистан в конце прошлой недели обнародовал бюджет в размере 14,5 трлн пакистанских рупий (50 млрд долларов), большая часть которого будет профинансирована за счет кредитов и займов. Часть внешних кредитов и займов может выделить Китай, что усугубит зависимость Исламабада от Пекина. Об этом сообщает «Nikkei Asia».
Издание пишет, что в то время, как министр финансов Исхак Дар настаивал на том, что правительство подготовило «ответственный бюджет», эксперты и даже официальные лица настроены скептически, предупреждая, что это может не помочь стране заручиться решающей поддержкой Международного валютного фонда. Страна по-прежнему погрязла в политическом и экономическом кризисах на фоне стремительной инфляции, которая в мае приблизилась к 38 процентам. В понедельник Центральный банк Пакистана оставил базовую ставку без изменений на рекордно высоком уровне в 21 процент, заявив, что, по его мнению, инфляция уже достигла пика. Но поскольку у нее валютных резервов всего на месяц, южноазиатская страна, обладающая ядерным оружием, в которой проживает более 230 миллионов человек, сталкивается с трудным путем и, возможно, будет вынуждена полагаться на главного двустороннего кредитора, Китай.
Бюджет Пакистана имеет огромный дефицит в размере 7,5 трлн пакистанских рупий (более 20 млрд долларов), который финансируется за счет долга. Правительство планирует занять 17 млрд долларов у банков Пакистана и 8 млрд долларов из внешних источников. Но некий пакистанский правительственный чиновник, пожелавший остаться неназванным, поскольку он не уполномочен общаться со СМИ, сказал «Nikkei Asia», что без сделки с МВФ Исламабаду будет практически невозможно занять необходимую сумму в наступающем финансовом году.
С ноября Пакистан ожидает завершения девятого пересмотра пакета финансовой помощи МВФ, который позволит высвободить более 1,1 миллиарда долларов. Но время поджимает, так как срок действия соглашения истекает 30 июня. Пакистан будет брать кредиты просто для того, чтобы справиться со своей долговой нагрузкой. Около половины всего бюджета будет потрачено на обслуживание долга: 22 млрд долларов уйдет на внутренний долг и 3 млрд долларов на внешний долг.
Махфуз Али Хан, член правления Государственного банка Пакистана, считает, что в соответствии с новым бюджетом Пакистан будет тратить значительную часть средств на непроизводственные секторы.
«Почти все федеральные налоговые поступления, за вычетом доли провинций, будут потрачены на обслуживание долга», – сказал он журналистам.
Министр финансов Исхак Дар дал понять, что нынешнее правительство не планирует добиваться заключения новой сделки с МВФ после истечения срока действия существующей 30 июня, хотя Исламабад хочет завершить программу. Бюджетные документы показывают, что Пакистан ожидает получить от МВФ 2,4 млрд долларов США, что говорит о том, что правительство делает ставку на завершение всего оставшегося механизма расширенного финансирования. После обнародования бюджета Исхак Дар сказал, что правительство в настоящее время рассматривает возможность реструктуризации двусторонних долгов, которые составляют 37 процентов внешних обязательств Пакистана. Это привлекает внимание к Китаю, которому Пакистан должен 23 млрд долларов, согласно страновому отчету МВФ за 2022 год.
Китай в прошлом обещал помочь Пакистану, где находится компонент инфраструктурной инициативы «Один пояс-один путь» стоимостью 50 млрд долларов, «стабилизировать» его экономический кризис. Анонимный источник идания из правительства Пакистана сказал, что Исламабад ожидает, что Пекин пересмотрит свои долги и предотвратит дефолт, даже если МВФ не будет сотрудничать. Тем не менее, признал он, «в настоящее время нет никаких признаков того, что Китай согласится на просьбу Пакистана о реструктуризации долга».
Поскольку правительство премьер-министра Шехбаза Шарифа блокирует государственные выборы на фоне борьбы с предшественником Имраном Ханом, многие ставят под сомнение перспективы проведения общенационального голосования. Бюджет действительно включает 48 млрд пакистанских рупий, выделенных на расходы на выборы, что является убедительным свидетельством того, что правительство намерено провести выборы в течение года до июня следующего года.
Сокращение бюджетных возможностей Пакистана сказалось на расходах на развитие. Общий объем федерального бюджета на развитие составляет 1,2 трлн рупий, или около 4 млрд долларов, что едва ли достаточно для удовлетворения потребностей страны, особенно после разрушительных наводнений прошлого года. В результате стихийного бедствия физической инфраструктуре был нанесен ущерб на сумму, по оценкам, в 14,9 млрд долларов; согласно данным Экономического обзора Пакистана за 2022-23 годы, экономические потери составили еще 15,2 млрд долларов.Член правления Государственного банка Пакистана Махфуз Али Хан заявил, что ни один макроэкономический показатель не показывает какого-либо позитивного развития, что означает, что экономика Пакистана нуждается в массированном вливании средств для восстановления.
Последний бюджет не только не вывел Пакистан из экономического кризиса, но и продемонстрировал неспособность правительства управлять своими делами без масштабных заимствований. Хотя результаты работы МВФ еще предстоит увидеть, многие считают, что план МВФ подготовил почву для того, чтобы попросить Китай о крупных уступках, но неясно, что он потребует взамен. Подвергая сомнению осуществимость бюджета, эксперты говорят, что единственная надежда на прогресс заключается в разрешении тлеющего политического кризиса, который в этом году уже перерос в насилие и протесты на улицах после ареста экс-премьера Имрана Хана.
Фото на превью: theprint.in
Комментарии