Кыргызстан / Политика

Накануне, 7 февраля, в Тбилиси состоялся ряд встреч киргизских депутатов с их коллегами из Грузии. Парламентарии Киргизии отправились на своеобразные мастер-классы по приглашению президента Михаила Саакашвили, везде и всюду хвастающегося своим экономическим чудом и успешно реализующимися реформами в различных областях.
В рамках дружеской встречи парламентарии Грузии поделились со своими коллегами основами внедрения реформ в государственных институтах, управленческими хитростями, а также рассказали о способах подъема экономики. Не обошлось и без критики в отношении России.

По данным грузинских народных избранников, в стране успешно реализуются реформы ГАИ, судебной системы, бюджета. Так, в Госавтоинспекции и Таможенной службе за последнее время было проведено полное обновление кадрового состава, что исключило возможность возникновения коррупционных схем в ведомствах, а также дало возможность молодым специалистам проявить себя на государственной службе, притом, неплохо оплачиваемой. Аналогичные шаги были сделаны в правоохранительных органах. По словам вице-спикера грузинского парламента Михаила Мачавариани, на первых порах ни общество, ни иностранные партнеры не верили в успешность проводимых изменений, однако из страны, напичканной миротворцами, Грузия превратилась в успешно развивающееся государство. И сегодня, по его словам, многие сомневаются и критикуют Грузию, в частности Россия.
- Однако, несмотря на прессинг и очернение, мы продолжаем двигаться вперед, - отмечает Мачавариани.
Секретом кардинальных изменений, по мнению вице-спикера, стала трансформация советского менталитета в современный, а также грамотная внешняя политика. Так, Грузия наладила отношения с близлежащими государствами – Турцией, Арменией, Азербайджаном, темпам развития которых можно только позавидовать. Не прочь грузины подружиться и с Кыргызстаном, тем более для этого есть все предпосылки. В частности, может реально возрасти товарооборот между странами. На сегодня он составляет 1,4 миллиона долларов в год. За счет увеличения импорта грузинских напитков и экспорта продукции легкой промышленности и прочих видов товара из Киргизии эти показатели возможно увеличить в несколько раз. Об этом, к слову, говорил и  сам Саакашвили, находясь с визитом в Бишкеке.

Касаясь проблем финансово-экономического характера, Михаил Мачавариани посоветовал киргизским парламентариям приложить все усилия для пресечения воровства средств из госказны (этот шаг повысил вливания в бюджет Грузии в 12 раз) и поисков внутренних источников развития, вслед за которыми в страну потянутся иностранные инвестиции.

- Когда мы начинали реформы, то активизировали имеющиеся внутренние источники, которые ранее съедала коррупция, - констатирует вице-спикер. - Кыргызстан должен провозгласить, что готов на кардинальные перемены для построения демократического государства. Хочу отметить, что Грузия пошла бы в своем развитии еще дальше, если бы не агрессия России. Ведь трудно привлекать инвесторов, когда в 45 километрах от столицы стоят войска оккупантов.

Кроме того, значительно сократить расходы на госаппарат, по словам грузинского парламентария, возможно за счет уменьшения расходов на сам парламент. Так поступила Грузия несколько лет назад, запретив выдавать служебные машины абсолютно всем парламентариям и оставив право их использования лишь за спикером, председателями комитетов, их замами, а также главами парламентских фракций и их заместителями. Также в парламенте Грузии лимитируются государственный бензин, средства на обслуживание авто, не оплачиваются внутренние командировки и путевки в санатории. При этом грузинский парламент насчитывает 150 депутатов, избирающихся по партийной и мажоритарной системам. Всего же в парламенте Грузии работают 600 человек, на содержание которых ежегодно тратится порядка 18 миллионов долларов США. На каждого парламентария в стране приходится по 30772 гражданина (население Грузии составляет чуть более 4,6 миллиона человек).

Для сравнения, население Кыргызстана составляет примерно 5,5 миллиона человек. Законодательная власть представлена 120 депутатами, соответственно на каждого из них приходится по 45833 кыргызстанца. Между тем, расходы на содержание народных избранников, аппарата (611 человек) и управления делами (292 сотрудника) парламента составляет 850 миллионов сомов (18,3 миллиона долларов). Получается, что при сравнительно одинаковом бюджете каждый парламентарий Киргизии тратит на свои нужды на 25 процентов больше своих грузинских коллег.
Коллега Михаила Мачавариани - глава парламентского комитета по экономике Георгий Меладзе также поделился опытом Грузии изыскания внутренних источников финансирования. По его данным, отличным способом пополнить казну и тем самым обеспечить себе стартовый капитал для начала реформ стала приватизация государственных объектов.

- Киргизии не надо бояться приватизировать их, - считает Меладзе. - Когда объекты, в том числе стратегические, находятся в госсобственности, то остается много коррупции. Так было с нашим энергосектором, который находился на грани развала. В Кыргызстане можно начать с передачи частникам распредкомпаний.
Напомним, что попытку приватизировать несколько распредкомпаний в свое время предпринял сын экс-президента Курманбека Бакиева – Максим. Однако их покупка привела не к реформированию отрасли и финансовым вливаниям, а к росту тарифов, повлекших народное недовольство, а затем и события 7 апреля 2010 года.
Наконец, по мнению грузинских парламентариев, Киргизии стоит всерьез задуматься о необходимости сильного лидера, который соберет вокруг себя грамотную профессиональную команду соратников. Лишь в этом случае намеченные реформы, в том числе и в судебной сфере, реализуются на практике.
- Михаил Саакашвили сумел доказать, что является лидером страны с хорошей командой, - уверен Георгий Меладзе. - Когда мы начали кардинальные перемены, нас пугали, что наш рейтинг упадет после непопулярных реформ. Но время показало, что мы были правы.